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    多地出租车停运 “专车”动了谁的奶酪?
    时间:2015-1-14来源:长沙租车公司 作者:admin 点击:2722次

     2015年的第一周,沈阳、青岛、南京,三座城市分别发生不同程度的出租车停运事件。而这样的情绪还在许多城市的出租车从业者中蔓延,一场波及面广的出租车停运风波正在形成。

    《华夏时报》记者调查了解到,此次多地出租车停运中,出租车司机们将主要诉求集中在了打车软件上,而打车软件最初恰恰是出租车司机最喜欢和推崇的揽客工具。出租车司机与打车软件的关系在半年之中急转直下,从“闪婚”之后的“蜜月期”快速变成了“闪离”。

      在这场出租车司机与打车软件的纠葛中,执法者站在了出租车司机的一方。但政府的表态并未起到太大作用,出租车司机最终还是走上停运的道路,而打车软件却在人们对新事物的呼吁声中,面临着非法生存的窘境。

      1月8日,交通部却公开表示支持“专车”服务,但同时要求“专车”软件公司应遵循运输市场规则,禁止私家车接入平台参与经营。

      停运风波

      1月4日,元旦后的第一个工作日,沈阳发生了出租车集体停运事件。

      2014年年末的油价“11连跌”,让成品油93号汽油价格降到了6.2元/升,这低于沈阳为出租车燃油附加费收取而划定的标准,因此自2015年1月1日起,沈阳免征出租车燃油附加费。

      免除燃油附加费,成为了最后那根稻草,积怨已久的出租车从业者们终于以停运这样极端的方式,成为全国媒体的焦点。

      根据此前媒体的报道,沈阳城此次有千余辆出租车参与停运。这一数字与沈阳市超过21000辆的出租车整体保有量相比,数量并不算多;与以往发生在全国不同城市的出租车停运事件相比,规模也并不算大。但此次沈阳停运事件却在沈阳当地市民中引发了强烈的抵触情绪。

      在停运者公开停运理由后,一则“抵制出租车停运、号召一天不坐出租车”的网络消息在沈阳广为流传,发起者对抗议取消燃油附加费颇有微词。

      事实上,记者调查发现,本次出租车集体停运事件的主要诉求,是针对滴滴、快的等打车软件对既有出租车市场带来的冲击。

      一位沈阳出租司机告诉《华夏时报》记者,打车软件对行业的影响来势迅猛!按尤ツ昃攀路菘急涞锰乇鹈飨,现在比以前收入能减少30%左 右!备贸鲎馑净硎,虽然自己没有直接参加停运,但对停运者提出的诉求他全盘支持,“参与停运的很多都是花几十万买牌照的车主,他们对这个行业可能更敏 感些,而且能代表我们的利益!

      1月7日,青岛部分出租车停运。1月8日,南京部分出租车停运。两起后续的停运事件同样将抵制打车软件列为核心诉求。

      但与以往不同,沈阳出租车停运事件此次的诉求没有得到公众的认可,一场反停运运动在沈阳人的朋友圈同步兴起。抵制者认为,燃油附加费理应取消,而打车软件的“专车”服务明显好于出租车,应当鼓励。

      考问“专车”

      滴滴、快的等打车软件诞生之初,颇受出租车司机的欢迎。由于打车软件的“补贴”让出租司机直接获益,使用软件又可以降低空驶率间接提高收入,打车软件与出租车行业曾有过一段美好的“蜜月期”。

      但在2014年8月,某打车软件推出“专车”服务后,双方的关系却急转直下。沈阳交通局一位工作人员私下向《华夏时报》记者透露,在此次停运前,该局已经接到过有关“专车”问题的反馈。

      而沈阳也是最早对“专车”给予“定性”的城市之一。据公开报道,2014年11月初,沈阳市交通局曾召开新闻发布会,表示“专车”服务涉嫌违反《沈阳市客运车辆租赁管理规定》。

      沈阳市交通局相关负责人在该发布会上表示:“它(‘专车’服务)分两种情况:一是利用私家车从事专车服务,这个我们认定为非法运营的黑车;还有 一种就是利用租赁车从事专车服务,这也是违反了相关法律法规。因为租赁车指不提供驾驶劳务的车辆,现在它配备司机、然后从事出租车的业务,事实上也是违反 了租赁的相关管理规定,一经发现也是要查处的!

      在此之后,北京、济南、南京等地交通管理部门也分别表示,打车软件的“专车”服务为非法运营行为,会对从事相关服务的司机予以查处。

      对此,滴滴打车有关负责人在接受《华夏时报》记者采访时表示:“专车业务现在还是起始阶段,从开始到现在不到半年时间,肯定需要一步步进行自身完善和监督,我们也很希望能够在监管体系下健康发展,而不是一棒子打死!

      该负责人表示,滴滴打车官方意见认为,目前多地爆发的出租车停运事件的根本原因并非“专车”服务的出现,“因为在‘专车’出现之前,出租车也因 为各种原因停运,理由包括份子钱太高、牌照太贵等。现在出现出租车司机停运,真正目的并不是为了排挤‘专车’,而是从根本上改变他们的生活,降低份子钱、 放开牌照管理等等一系列旧传统!

      博弈升级

      尽管各地交通局的表态让“专车”成为被执法的对象,但“专车”服务催生的市场并未停止,仅仅降生半年的“专车”也没有停止的意思。

      “封杀起不了作用,一直都是!鄙鲜龅蔚未虺蹈涸鹑嗽诮邮堋痘氖北ā芳钦卟煞檬币薜乇泶锪说蔚未虺刀越煌ü芾聿棵判计湮シǖ奶。

      一位南京出租车停运参与者对本报记者表示,目前的停运与以往任何时候都不同,“这是我们给管理部门的一次真正的警告,可能后面还会有其他城市 (的出租车司机)响应。我们这个行业的确是国内发生停运最多的行业,甚至可能是惟一的行业。以往我们是希望通过停运呼吁改善管理体制,但这次不同,这次是 一个警告。如果管理部门不能改善目前我们的生存状况,我们会选择离开出租车行业,加入专车服务的队伍。应该说这是一次真正意义上的罢运,不是以往的小打小 闹!

    上述滴滴打车负责人表达了同样的观点:“专车从服务和车况上给乘客提供的服务,提升不止一个档次。司机在这样的市场环境里工作,要比在矛盾重重的出租车行业工作舒心得多。如果专车真的开始了,而出租车行业的份子钱不变化的话,估计会有很多出租车司机转变为专车司机!

      事实上,“专车”服务在国际上并非没有先例。与专车服务类似的“约租车”一直是近年来国内交通界试图引进的租车服务运营模式,在国内这个概念被通俗地称为“电话叫车”。

      但由于汽车租赁行业与出租车行业之间的利益纠葛始终未能厘清,“约租车”服务虽一直被提及,却难以落地。直到2014年11月7日,广州市交通 委员会在举行“约租车”专项听证会后,才在国内首次决定投放3000辆“约租车”。而此时,打车软件的“专车”服务已被广泛接受。

      这场传统与革新的争论,在2015年终于爆发。


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